解局：樸槿惠力促修憲　不為連任為了啥？ 【組圖】

2016年10月26日10:39  來源:新華網

　　韓聯社報道，韓國總統樸槿惠24日在國會發表講話時表示，為了爭取在任期內完成修憲，將建立負責修憲的政府組織，擬定修憲案。

　　此前樸槿惠明確表示不會修憲，現在距離任期結束僅有18個月為何改口？修憲會讓樸槿惠再干一個總統任期嗎，樸槿惠修憲背后還有什么目的？

4月13日，韓國總統樸槿惠在首爾的一個投票站投票。 （新華社發）

　　【改變主意要修憲　不為連任為了啥】

　　韓國現行憲法為防止“獨裁”統治，規定總統5年單任制，不能夠連任。

　　樸槿惠此前曾明確表示，“一旦開啟修憲進程，將成為黑洞，任期末期集中經濟治理，不希望討論修憲”。但如今樸槿惠“出爾反爾”，表示該制度“已如同衣服不再合身，不合時宜”。

　　在任期即將結束時樸槿惠作出修憲決定，難免讓人想到她在為自己謀求連任。但實際上，韓國法律規定，修憲內容不適用于本屆政府。也就是說，即使修憲成功，樸槿惠任期結束后她也不得不離開青瓦臺。

3月1日，韓國總統樸槿惠在首爾舉行的“三一運動”97周年紀念大會上講話。 （新華社/法新）

　　那為何樸槿惠還要力推修憲呢？用她自己的話說，在韓國，總統選舉結束后的第二天政界就出現針對下一屆總統選舉的斗爭格局，因此黨爭和對立呈現常態化趨勢，爭奪政權比民生更受重視。同時總統單任制難以使政策延續，導致推進國家重點課題缺乏可持續性，外交政策缺乏一貫性。

　　分析人士指出，樸槿惠推動修憲不為謀求連任，而是為了緩解內政壓力，外交困局。長遠來看，如果還是韓國保守勢力勝選下任總統，有利于樸槿惠長期掌握局面，同時修憲可以體現她為人做嫁衣，一心為民的“高風亮節”。

　　【修憲背后的“小九九”】

　　為何樸槿惠要在此時推出一個體現自己高風亮節的修憲方案？韓媒分析稱，樸槿惠目前正在經歷執政以來的最大政治危機，樸槿惠試圖通過修憲轉移民眾注意力，營造良好形象。

　　韓國檢察機關目前著手調查樸槿惠親密的政治盟友崔順實。崔順實是樸槿惠的前秘書室室長鄭潤會的前妻，被指是樸槿惠身邊第一紅人，兩人關系如同親姐妹。韓國多家大企業共同出資800億韓元（約合4.8億元人民幣）設立Mir財團和K體育財團兩大基金會，崔順實被指涉嫌將這兩大基金會私有化，而樸槿惠對此難辭其咎。

　　加之前段時間樸槿惠不顧民意強行部署“薩德”，如今樸槿惠的民眾支持率已跌入谷底。韓國民調機構蓋洛普韓國21日公布調查結果顯示，韓國民眾對總統樸槿惠的支持率為25%，刷新就任以來最低紀錄。對樸槿惠施政情況給予負面評價的理由依次為“缺乏與民溝通”“經濟政策失當”“獨斷專行”“人事任免不當”等。

9月30日，在韓國首爾，韓國民眾在國防部門前高舉標語反對部署“薩德”。 （新華社記者姚琪琳攝）

　　韓國最大在野黨共同民主黨稱，樸槿惠是為扭轉因親信崔順實涉腐爭議造成的不利局面而修憲，“總統不應主導修憲，也不應以修憲為媒介干預政治”。

　　觀察人士指出，修憲必須獲得國會三分之二的贊成，因此沒有一個政黨可以單獨謀求修憲。樸槿惠的修憲之路將會遇到不少障礙，即使修憲委員會成立，仍難以彌合各政黨意見分歧。（杜白羽）

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