韓國(guó)史上最嚴(yán)厲反腐敗法催生“糾風(fēng)”產(chǎn)業(yè)

2016年10月10日08:40  來源:新華社

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　　號(hào)稱韓國(guó)史上最嚴(yán)厲反腐敗法的《禁止不正當(dāng)請(qǐng)托與收受財(cái)物法》（又稱《金英蘭法》）9月底正式實(shí)施后，韓國(guó)國(guó)內(nèi)高端消費(fèi)和娛樂場(chǎng)所遭遇寒潮。在客流大減的同時(shí)，這些場(chǎng)所卻吸引了不少“狗仔隊(duì)”的額外注意力。他們不是追逐名流的媒體記者，而是期望通過舉報(bào)腐敗行為而獲得獎(jiǎng)勵(lì)的義務(wù)“糾風(fēng)”員。

　　用一名業(yè)內(nèi)人士的話說，通過舉報(bào)獲獎(jiǎng)勵(lì)，“既是發(fā)財(cái)，也是愛國(guó)”。

　　【偵探技校業(yè)務(wù)火】

　　在首都首爾一家法院附近的辦公樓內(nèi)，一家名為“公眾利益舉報(bào)中心”的培訓(xùn)學(xué)校正提供“舉報(bào)”技能培訓(xùn)，學(xué)員包括中年家庭主婦和年過六旬的老人。《金英蘭法》的正式實(shí)施，為這個(gè)學(xué)校帶來了更多生源。

　　“你可以在餐館的垃圾箱中找到信用卡收據(jù)，你需要拿到（腐敗）證據(jù)，”培訓(xùn)學(xué)校的校長(zhǎng)文昇鈺（音譯）一邊分發(fā)《金英蘭法》文本，一邊向?qū)W員傳授尋找涉腐“獵物”的手段。

　　這所學(xué)校并不向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)用，但出售一些與偵察有關(guān)的間諜設(shè)備，如裝有微型攝像頭的鋼筆或者眼鏡等。

　　文昇鈺告訴學(xué)員，要把目標(biāo)集中到韓國(guó)傳統(tǒng)中禮金較普遍的“紅白喜事”上，“你必須了解你的目標(biāo)是誰……從報(bào)紙上的訃告中尋找那些上流社會(huì)舉辦葬禮的人”。

　　根據(jù)《金英蘭法》，公職人員、新聞從業(yè)人員、私立學(xué)校教職員工單次不得收受超過100萬韓元（約合6038元人民幣）的財(cái)物或服務(wù)，每年收受財(cái)物或服務(wù)總價(jià)值不得超過300萬韓元（1.81萬元人民幣）。上述幾類人員接受宴請(qǐng)、收受禮品和喜喪金費(fèi)用分別不得超過3萬韓元（182元人民幣）、5萬韓元（304元人民幣）和10萬韓元（608元人民幣）。違法者將面臨罰款，甚至可能因情節(jié)嚴(yán)重而面臨刑事指控。

　　【發(fā)財(cái)、愛國(guó)兩不誤】

　　在韓國(guó)，“狗仔隊(duì)”一詞并非單指追逐明星的媒體記者，還包括專門通過舉報(bào)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人。他們經(jīng)常向執(zhí)法部門舉報(bào)他人交通違章或者亂丟煙頭行為，從執(zhí)法罰單中獲得獎(jiǎng)勵(lì)“分成”。

　　路透社報(bào)道，《金英蘭法》的直接適用對(duì)象約有400萬人，而舉報(bào)腐敗的最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)2億韓元（121萬元人民幣）。

　　“你可以既發(fā)財(cái)，又愛國(guó)，”文昇鈺描述腐敗“糾風(fēng)”這一產(chǎn)業(yè)時(shí)說。

　　一名現(xiàn)年46歲的家庭主婦告訴路透社記者，她參加“舉報(bào)”技能培訓(xùn)是希望有機(jī)會(huì)獲得足夠多的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)來買房，但強(qiáng)調(diào)愛國(guó)也是自己甘當(dāng)反腐“狗仔”的動(dòng)力之一。

　　“如果那些通過非法手段賺錢的人變少了，我的孩子就能生活在更好的環(huán)境下，”這名主婦說。

　　60歲的學(xué)員宋炳洙（音譯）希望通過舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)貼補(bǔ)家用，對(duì)通過舉報(bào)“發(fā)橫財(cái)”不抱樂觀態(tài)度，“（收受禮金）現(xiàn)象已經(jīng)改變不少”。

　　“我之前很猶豫，因?yàn)檫@么做就意味著讓別人受傷（罰款），”宋炳洙說，“現(xiàn)在想通了，如果‘狗仔隊(duì)’能讓我們的社會(huì)變得干凈、沒有貪腐的興趣，我想這是一件好事。”

　　【沖擊消費(fèi)　民眾力挺】

　　根據(jù)國(guó)際腐敗監(jiān)督組織“透明國(guó)際”2015年的全球清廉指數(shù)中，韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）35個(gè)成員國(guó)中僅排在第27名。

　　路透社報(bào)道，《金英蘭法》生效后，韓國(guó)國(guó)內(nèi)高端消費(fèi)產(chǎn)業(yè)尤其受到?jīng)_擊，參加婚禮的客人也呈下降趨勢(shì)。

　　根據(jù)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所今年6月發(fā)布的數(shù)據(jù)，《金英蘭法》每年可能給韓國(guó)消費(fèi)與娛樂產(chǎn)業(yè)造成11.6萬億韓元（696億元人民幣）損失。

　　盡管如此，韓國(guó)民眾卻對(duì)反貪腐法抱有期待。

　　民調(diào)機(jī)構(gòu)“蓋洛普韓國(guó)”7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，接受采訪的上千名韓國(guó)民眾中，超過７成對(duì)《金英蘭法》表示歡迎，不支持的比例只有15%。

　　此外，45%的受訪者認(rèn)為《金英蘭法》會(huì)對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來積極效應(yīng)，只有23%的人認(rèn)為會(huì)造成負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響。（徐超）

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