“韓國(guó)模式”助伊朗繞開金融檻

2016年05月10日14:21  來源:國(guó)際商報(bào)

　　5月1日至4日，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠開啟了兩國(guó)建交54年以來的首次元首級(jí)訪問。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，樸槿惠“伊朗行”收獲頗豐，而在業(yè)內(nèi)人士看來，樸槿惠此行更重要的是為未來伊朗國(guó)際合作提供了范例，即如何在美國(guó)還未對(duì)伊開放金融市場(chǎng)的背景下實(shí)現(xiàn)伊朗項(xiàng)目和外部資本的對(duì)接。

　　韓伊互相需要

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員李天國(guó)指出，伊朗豐富的油氣資源由于此前受到國(guó)際社會(huì)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)制裁，一直沒有得到很好的開發(fā)，而經(jīng)濟(jì)疲軟的韓國(guó)也迫切希望通過擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)版圖尋找提振經(jīng)濟(jì)的突破口，這次，韓國(guó)與伊朗簽下370多億美元的大單、66項(xiàng)合作備忘錄也正是基于這種想法。“這些大單不僅包括鐵路、水壩和水電站建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施，還有煉油、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的合作。”李天國(guó)說。

　　此外，在復(fù)旦大學(xué)中國(guó)和周邊國(guó)家關(guān)系研究中心主任石源華看來，韓國(guó)是美國(guó)的盟友，其與伊朗首腦的互動(dòng)或許代表著美伊間關(guān)系的融冰。

　　在美伊關(guān)系尚未解凍時(shí)，韓國(guó)在美國(guó)的壓力下曾一度停止從伊朗進(jìn)口石油。韓聯(lián)社曾報(bào)道，受此影響，韓伊雙邊貿(mào)易額從2011年的175億美元銳減到2015年的62億美元。現(xiàn)在，伊核協(xié)議的落地使韓國(guó)與伊朗開啟“元首外交”的障礙順勢(shì)解除。

　　不過，在中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院西亞非洲研究所副所長(zhǎng)廖百智看來，韓國(guó)方面積極與伊朗互動(dòng)更多出于經(jīng)濟(jì)考量，畢竟現(xiàn)在唯獨(dú)美國(guó)對(duì)伊朗的金融制裁仍然沒有取消，這為伊朗吸引投資帶來了不少麻煩。

　　“韓國(guó)模式”可借鑒

　　美國(guó)對(duì)伊朗解除制裁后，伊朗就成為了全球投資者關(guān)注的投資熱點(diǎn)，不過在進(jìn)行投資對(duì)接過程中，卻發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，那就是開拓伊朗市場(chǎng)比許多人預(yù)想的要難。

　　對(duì)此，廖百智的解釋是，伊朗百廢待興，正迫不及待地希望各國(guó)、各行業(yè)的企業(yè)都能赴伊投資。現(xiàn)在伊朗方面希望建設(shè)的不僅僅是一直沒能得到更新而老化的石油體系，還有飛機(jī)等公共交通體系。不過，很多談下來的項(xiàng)目都還沒啟動(dòng)，美國(guó)對(duì)伊金融制裁是擱置的主要原因。

　　廖百智坦言，一方面，伊朗自身缺少資金；另一方面，美國(guó)設(shè)置的金融障礙仍然存在，企業(yè)在啟動(dòng)項(xiàng)目時(shí)大多繞不開資金問題。

　　這一背景使得此次韓國(guó)與伊朗進(jìn)行投資對(duì)接的模式顯得頗為明智且值得借鑒。“在300多億美元的項(xiàng)目里，韓國(guó)政府將啟動(dòng)規(guī)模達(dá)250億美元的金融援助項(xiàng)目，為韓國(guó)企業(yè)積極參與伊朗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供幫助。”廖百智說，“很多國(guó)家都可以通過政府參與、統(tǒng)一規(guī)劃來為企業(yè)提供更好的資金保障。”

　　據(jù)此，這次韓伊兩國(guó)在金融方面商定，兩國(guó)企業(yè)交易時(shí)將維持現(xiàn)有的韓元結(jié)算系統(tǒng)，并為構(gòu)建歐元結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行緊密合作。

　　除美國(guó)的金融制裁外，李天國(guó)還補(bǔ)充，多年的制裁會(huì)令伊朗在與西方投資者進(jìn)行對(duì)接時(shí)顯得經(jīng)驗(yàn)不足，這會(huì)在一定程度上影響投資者的熱情，另外，伊朗經(jīng)濟(jì)本身還存在繁瑣的官僚體系、影子集團(tuán)等問題。

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