民智國際研究院聯(lián)合清華大學(xué)全球化研究中心日前舉辦了《新形勢下的中日韓自貿(mào)協(xié)定談判:機(jī)遇、挑戰(zhàn)與建議》報(bào)告發(fā)布會(huì)。
這份報(bào)告是雙方啟動(dòng)的《中國的FTA戰(zhàn)略》系列研究的階段性成果,也是繼《中美自由貿(mào)易戰(zhàn)略與展望(2018)》《打造中國經(jīng)濟(jì)外交新支點(diǎn)——中英自貿(mào)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義及可行性研究報(bào)告》之后的第三份專題報(bào)告。
自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)目前已成為區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的主要形式,全球貨物、服務(wù)、金融和數(shù)據(jù)流在這張龐大重疊的FTA網(wǎng)絡(luò)之中流動(dòng)。經(jīng)過穩(wěn)步發(fā)展,中國現(xiàn)已初步形成立足周邊、輻射“帶路”、面向全球的FTA網(wǎng)絡(luò)。近年來,逆全球化不斷蔓延,中國的FTA建設(shè)遇到了不小的阻力。同時(shí),國際格局轉(zhuǎn)型加速,大國間博弈日益復(fù)雜,也使得FTA談判更加艱難。在新時(shí)期,加速提升中國(構(gòu)建或參與的)FTA網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量和層次是當(dāng)務(wù)之急。
報(bào)告指出,中日韓自貿(mào)協(xié)定是中國高度重視的自貿(mào)協(xié)定。目前,談判形勢與2013年3月第一輪談判時(shí)相比,已經(jīng)發(fā)生較大變化。
中日韓自貿(mào)協(xié)定談判面臨的最新機(jī)遇是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)15個(gè)成員國已經(jīng)完成談判,并準(zhǔn)備在2020年簽署協(xié)定。中日韓三方與RCEP成員相比,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和開放水平都更高,三方已經(jīng)決定在RCEP的基礎(chǔ)上談判,打造RCEP+的自貿(mào)協(xié)定,即將中日韓自貿(mào)協(xié)定打造成為RCEP的升級(jí)版,因此,RCEP完成談判無疑為中日韓自貿(mào)協(xié)定談判提速提供了難得的機(jī)遇。
報(bào)告指出,三方應(yīng)形成更強(qiáng)的向心力,排除干擾,加快談判節(jié)奏,進(jìn)行多輪密集談判。因?yàn)橐延凶再Q(mào)協(xié)定談判的經(jīng)驗(yàn)表明,只有經(jīng)過沖刺式的多輪密集談判,自貿(mào)協(xié)定的談成才有希望。在RCEP已經(jīng)談成的情況下,中國應(yīng)將中日韓自貿(mào)協(xié)定談判作為未來三年中國自貿(mào)協(xié)定談判的優(yōu)先和重點(diǎn),在談判中發(fā)揮積極的建設(shè)性作用,協(xié)調(diào)三方利益,彌合三方分歧,盡快促成中日韓自貿(mào)協(xié)定在三年內(nèi)完成談判。在此過程中,中國也可以考慮推進(jìn)中日雙邊自貿(mào)協(xié)定的可行性。
報(bào)告預(yù)計(jì),中日韓FTA建立后,會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造、投資效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、競爭效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。
文章來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)